Standpunten – Wonen & bouwen

Je eigen thuis, de plek waar je je veilig en prettig voelt. BVNL vindt dat iedereen de kans moet hebben op een betaalbare passende woning. Dat lukt alleen als we meer woningen bouwen en regels, procedures en stapels papierwerk terugdringen. Daarom kiest BVNL voor minder bureaucratie en meer ruimte voor initiatief: sneller vergunnen, slimmer gebruik van huidige bouw en ruimte voor innovatie.

Bouwen, bouwen en bouwen.

We moeten alle kansen benutten om te bouwen naar de lokale woonbehoefte. Dat betekent niet alleen bouwen in de stad, maar ook in onze dorpen en zowel door inbreiding (beter benutten van bestaande ruimte) als door uitbreiding. BVNL wil dat nieuwe woningbouwprojecten aansluiten bij wat onze inwoners echt nodig hebben: betaalbare starterswoningen, passende woningen voor senioren en ruimte voor gezinnen die in de gemeente willen blijven wonen. Daarvoor is natuurlijk een goede samenwerking met woningcorporaties en projectontwikkelaars van groot belang.

Bouwen naar lokale behoefte.

De gemeente moet goed de vinger aan de pols houden door regelmatig woningbehoefteonderzoeken uit te voeren. Het is belangrijk dat bij nieuwbouwprojecten zoveel mogelijk wordt gebouwd op basis van de uitkomsten van dit onderzoek. Uit het meest recente onderzoek van oktober 2023 blijkt onder andere dat de vraag naar zorggeschikte en levensloopbestendige woningen toeneemt en dat zo’n 70% van de woonbehoefte zich in het betaalbare segment bevindt. BVNL wil dus zo veel mogelijk inzetten op woningen in het betaalbare segment (betaalbare koop, sociale huur en middenhuur). Betaalbare koop heeft daarbij de hoogste prioriteit omdat dit de stokkende doorstroming vanuit huurwoningen naar koopwoningen op gang kan brengen. BVNL vindt het niet zinvol om bij nieuwbouw vast te houden aan een strikt percentage sociale huur. Belangrijker is dat er zo veel mogelijk woningen worden gebouwd in het betaalbare segment. Een harde norm voor sociale huur gaat al snel ten koste van betaalbare koop en middenhuur, wat BVNL onwenselijk vindt. Daarbij willen we dat bij nieuwbouw veel meer wordt gebouwd voor ouderen. Er is een grote vraag naar passendere woningen vanuit ouderen en dit zorgt voor doorstroming zodat gezinnen naar een grotere woning kunnen verhuizen. Ook is het goed om meer woningen voor eenpersoonshuishoudens te bouwen, de verwachting is namelijk dat het aantal eenpersoonshuishoudens fors toeneemt.

Voorrang voor eigen inwoners bij toewijzing van woningen.

Het huidige college wil de wachtlijst afschaffen, maar biedt geen goed alternatief. BVNL vindt dat een slecht idee. Eerst willen wij onderzoeken hoe we zoveel mogelijk betaalbare woningen kunnen toewijzen aan inwoners van onze eigen gemeente. Zo voorkomen we dat er vooral wordt gebouwd voor mensen uit de Randstad, terwijl onze eigen jongeren nog steeds geen kans maken op een woning. De vernieuwde Huisvestingswet biedt gemeenten de mogelijkheid om tot 50% van de betaalbare woningen toe te wijzen aan mensen met een lokale binding. BVNL wil die ruimte maximaal benutten. Op basis van dit onderzoek kiezen we vervolgens de beste methode van toewijzing en voeren we die in.

Zoveel mogelijk woningen toewijzen aan mensen met binding met dorp of wijk.

BVNL wil samen met woningcorporaties zorgen dat inwoners, die dat willen, zoveel mogelijk in hun eigen dorp of wijk kunnen blijven wonen. Want niets is frustrerender dan noodgedwongen verhuizen weg van familie, vrienden en vertrouwde voorzieningen.

Geen voorrang voor statushouders op sociale huurwoningen.

BVNL staat voor gelijke kansen voor iedereen. Daarom moeten de regels voor woningtoewijzing zo veel mogelijk voor iedereen gelijk zijn. Daarom willen wij dat statushouders geen voorrang krijgen, maar volgens dezelfde regels als andere woningzoekenden een woning toegewezen krijgen. Voorrang is alleen gerechtvaardigd bij daadwerkelijke spoed: mensen die door een onverwachte situatie dakloos dreigen te raken.

Gebruik maken van de versnellingsmogelijkheden van het Rijk.

BVNL wil gebruik maken van de mogelijkheden die het Rijk biedt om sneller te bouwen. Er lopen bijvoorbeeld pilots voor parallel plannen. Hierbij worden stappen tegelijk gezet waardoor plannen sneller gerealiseerd kunnen worden. Een andere optie is bijvoorbeeld de inzet versnellingstafels waarbij wordt gekeken hoe er gezamenlijk meer woningen kunnen worden gerealiseerd. Ook kunnen we als gemeente een stem geven aan woningzoekenden bij besluitvorming.

Meer tiny houses realiseren.

In Beersteeg-West zijn inmiddels 15 tiny houses gerealiseerd, een mooi voorbeeld van betaalbaar en flexibel wonen. BVNL wil dat er in de hele gemeente meer van dit soort woningen komen. Ook willen we bekijken of er lokale behoefte is aan off-grid tiny houses op een rustige locatie. Tiny houses zijn snel te realiseren, betaalbaar en bieden jongeren de kans om op eigen benen te staan.

Tiny houses achter de hand houden voor spoedzoekers.

Helaas komt het ook in onze gemeente voor dat spoedzoekers, mensen die door een uitzonderlijke situatie met spoed een woning nodig hebben, (tijdelijk) dakloos raken omdat er geen passende woning beschikbaar is. BVNL vindt dat onacceptabel. Daarom wil BVNL enkele tiny houses reserveren voor tijdelijke huisvesting van spoedzoekers. Zo kunnen we mensen in noodsituaties snel helpen en voorkomen dat ze op straat belanden.

Ruimte voor particulier bouwen.

BVNL wil het voor inwoners zo eenvoudig mogelijk maken om te bouwen op eigen grond, ook buiten de bebouwde kom wanneer dit past in de omgeving. Om het voor families mogelijk te maken om meerdere woningen te realiseren, stellen we de grens op 11 woningen, vanaf dan is sprake van een stedenbouwkundige ontwikkeling.

Maak permanente bewoning van vakantiewoningen mogelijk.

Elke extra woning is in de huidige woningcrisis hard nodig. Daarom wil BVNL dat permanente bewoning van vakantiewoningen waar mogelijk binnen de bestaande regelgeving wordt toegestaan. Ook het nieuwe kabinet wil dit eenvoudiger maken. Daarbij hanteren we wel een strikte voorwaarde om onwenselijke situaties te voorkomen: wie drie keer serieuze overlast veroorzaakt of ernstige overtredingen begaat, verliest het recht op permanente bewoning.

Leegstaande kantoorpanden ombouwen naar woningen.

De vraag naar kantoorruimte neemt sterk af, terwijl de behoefte aan woningen juist enorm groeit. Aan de Hogeweg in Zaltbommel staan bijvoorbeeld veel kantoren leeg. Daarom heeft BVNL in mei 2025 een motie ingediend om een pilot te starten voor de ombouw van een leegstaand kantoorpand naar woningen. Deze motie is aangenomen. De ervaringen uit deze pilot gebruiken we om meer langdurig leegstaande kantoren in de gemeente om te vormen tot woonruimte.

Meer bouwen voor ouderen.

Veel ouderen geven aan dat er te weinig geschikte woningen voor hen worden gebouwd en BVNL deelt die mening. De vergrijzing en de toenemende zorgvraag maken dit een urgente opgave. Bovendien zorgt bouwen voor ouderen voor broodnodige doorstroming op de woningmarkt. BVNL wil daarom dat er meer wordt gebouwd voor ouderen. Bij voorkeur in woonclusters, zodat zorg en ondersteuning dichtbij georganiseerd kan worden. Daarbij vinden wij het essentieel om goed te luisteren naar de wensen van ouderen zelf. BVNL wil de doorstroming onder ouderen bevorderen door het aanbod van geschikte aantrekkelijke woningen voor ouderen te vergroten. Tegelijk blijft BVNL nadrukkelijk weg van elke vorm van dwang: ouderen mogen nooit het gevoel krijgen dat ze uit hun huis worden gedrukt en verhuizen is altijd een volledig vrije keuze.

Knarrenhoven realiseren in onze gemeente.

Een knarrenhof is een kleinschalige woonvorm waarbij vooral oudere bewoners in zelfstandige woningen rond een gezamenlijke hof wonen en naar elkaar omzien. Zo kunnen zij langer zelfstandig blijven wonen. BVNL ziet dit als een waardevolle woonvorm die sociale contacten bevordert en eenzaamheid vermindert. Daarom heeft BVNL in oktober 2025 een motie ingediend om te onderzoeken hoe een knarrenhof in onze gemeente kan worden gerealiseerd. Deze motie is aangenomen. Wat BVNL betreft komen er, in samenwerking met bijvoorbeeld woningcorporaties, stichtingen en commerciële partijen, meerdere knarrenhoven in zowel de stad als de dorpen. Initiatiefnemers uit Brakel zijn momenteel in gesprek met de gemeente om zo’n concept te realiseren.

Hoger bouwen in Zaltbommel.

BVNL vindt dat in de nieuwbouwwijken van Zaltbommel appartementencomplexen best wat hoger mogen worden gebouwd. Dat past prima in het stadsbeeld en maakt het mogelijk om op minder kostbare grond meer broodnodige woningen te realiseren. In de dorpen willen we daarentegen niet hoger bouwen om het karakter en de uitstraling van de dorpen te behouden.

Aanplakken en optoppen zo makkelijk mogelijk maken.

BVNL wil het zo makkelijk mogelijk maken om woningen uit te breiden als dat technisch verantwoord kan, bijvoorbeeld door aan te bouwen (aanplakken) of door een extra woonlaag toe te voegen (optoppen). De gemeente stelt heldere kaders die woningeigenaren en VvE’s de ruimte bieden om zelf initiatief te nemen. Zo creëren we sneller extra woonruimte zonder uitbreiding van dorpen of wijken.

Woningsplitsing zo makkelijk mogelijk maken.

Sinds midden 2022 is er beleid voor woningsplitsing in onze gemeente. Toch zijn er sindsdien slechts zes verzoeken ingediend, waarvan vijf zijn gehonoreerd. Dat is opvallend met de potentie die er is. De gemiddelde woning in onze gemeente is namelijk relatief groot. Daarom heeft BVNL in januari 2025 een motie ingediend om te onderzoeken hoe woningsplitsing beter kan worden gefaciliteerd. Deze motie is aangenomen. Het onderzoek is afgerond en het is behandeld in de raad. Momenteel wordt gewerkt aan het zoveel mogelijk wegnemen van belemmeringen, het opstellen van transparante informatie over de mogelijkheden, het verbeteren van de communicatie hierover en het bieden van procesondersteuning.

Woningdelen in beperkte mate toestaan.

In de huidige situatie van woningtekort is het noodzakelijk om de bestaande woningvoorraad zo goed mogelijk te benutten. BVNL wil woningdelen en hospitaverhuur daarom in beperkte mate mogelijk maken. We willen het bijvoorbeeld mogelijk maken dat twee vriendinnen samen een woning kunnen bewonen. Daarbij stellen we wel duidelijke voorwaarden, zodat dit niet leidt tot volledige verkamering van woningen en aantasting van de leefbaarheid in de bebouwde kom. Een belangrijk aandachtspunt is dat mensen die gebruik maken van woningdelen niet worden gekort op hun uitkering.

Het plaatsen van (pre-)mantelzorg- en flexwoningen makkelijker maken.

Het plaatsen van een (pre-)mantelzorgwoning is de afgelopen tijd al een stuk eenvoudiger geworden. BVNL wil onderzoeken welke drempels er nog zijn die mensen ervan weerhouden om er daadwerkelijk één te plaatsen. Daarnaast pleiten we voor vergelijkbaar beleid voor flexwoningen. Het moet ook zo eenvoudig mogelijk zijn om een flexwoning te plaatsen, bijvoorbeeld voor een zoon of dochter bij een bestaande woning.

Een gemeente die actief grond verwerft.

De gemeente Zaltbommel bezit relatief weinig grond. Dat zorgt bij de ontwikkeling van woningbouwprojecten regelmatig voor uitdagingen. BVNL vindt dat de gemeente actiever grond moet verwerven. Dat brengt weliswaar financiële risico’s met zich mee, maar met een doordachte aanpak kunnen deze goed worden beheerst. Zo kunnen we als gemeente, in deze situatie van woningtekort, meer betekenen voor onze inwoners. Daarbij kunnen we zo de woningcorporaties beter in positie brengen en verkleinen we de kans aanzienlijk dat onteigening echt nodig is. BVNL vindt onteigening namelijk zeer onwenselijk. Actief grondbeleid kan ook de nieuwbouw van scholen en de realisatie van sportvoorzieningen vergemakkelijken. In het coalitieakkoord van het nieuwe kabinet wordt gesproken over meer mogelijkheden voor gemeenten om actief grondbeleid te voeren. Het is goed om in de gaten te houden hoe zich dat gaat ontwikkelen en te kijken of we gebruik kunnen maken van deze extra ruimte.

De starterslening per direct afschaffen.

Zaltbommel biedt een dure starterslening waarmee starters extra kunnen lenen boven op hun hypotheek. Volgens experts, waaronder Peter Boelhouwer (hoogleraar Housing Systems aan de TU Delft), werkt dit bij een krappe woningmarkt juist prijsopdrijvend. Ook De Nederlandsche Bank geeft aan dat een starterslening de betaalbaarheid niet verbetert. Dat is logisch: als iedereen meer kan bieden op een schaarse woning, stijgen de prijzen verder. Daarom bieden zelfs gemeenten als Utrecht en Amsterdam de starterslening niet aan. BVNL vindt dat Zaltbommel hier per direct mee moet stoppen. Met de huidige regeling jagen we starters verder de schulden in: de starterslening is zelfs duurder dan een gewone hypotheek, terwijl de gemeente er winst op maakt. Dat is niet uit te leggen.

Het biodiversiteitspuntensysteem afschaffen.

In januari 2024 heeft de gemeenteraad het biodiversiteitsplan vastgesteld. BVNL heeft daartegen gestemd, omdat het plan een puntensysteem invoert voor biodiversiteit. Bij nieuwbouwprojecten moeten ontwikkelaars verplicht een bepaald aantal punten behalen, bijvoorbeeld door groene gevels, nestkasten of het inschakelen van een ecoloog. BVNL vindt dit een overbodige en kostprijsverhogende maatregel, die woningen nog onbetaalbaarder maakt. Wij willen dit systeem zo snel mogelijk afschaffen. Niet omdat we tegen biodiversiteit zijn, maar omdat we dwang en regeldruk zoveel mogelijk willen beperken. Ook zal dit puntensysteem waarschijnlijk onwettig gaan worden, omdat de nieuwe coalitie in het coalitieakkoord schrijft dat gemeenten alle bovenwettelijke eisen aan de bouw dienen te schrappen.

Nieuwbouw met aandacht voor lokale identiteit en gevarieerde wijken.

We hebben veel nieuwe woningen nodig, maar het is belangrijk dat we bouwen op een manier die past bij de stad Zaltbommel en bij de individuele dorpen. Nieuwe wijken moeten aangenaam zijn om in te wonen, met aandacht voor de lokale identiteit, de natuur en de menselijke maat. Daarom streven we naar een goede balans tussen betaalbaarheid en een prettige leefomgeving. Gevarieerde woonwijken brengen verschillende inkomens en levensfasen bij elkaar, wat sociale samenhang en begrip vergroot. Ze verminderen segregatie en zorgen dat voorzieningen (scholen, winkels, zorg) voor meer mensen dichtbij en bereikbaar blijven. Daardoor worden buurten stabieler en veerkrachtiger. Wijken met bijvoorbeeld praktisch alleen sociale huur of dure koop vindt BVNL dus onwenselijk.

Goede participatie om bezwaren en vertraging te voorkomen.

Goede participatie is essentieel om draagvlak te creëren en bezwaren te voorkomen. Door inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties in een vroeg stadium actief te betrekken bij plannen en besluitvorming, ontstaat meer begrip voor keuzes en afwegingen. Transparante communicatie over het proces, duidelijke terugkoppeling over wat er met inbreng is gedaan en het serieus nemen van zorgen en suggesties versterken het vertrouwen in de gemeente. Wanneer participatie niet slechts een formele stap is, maar een oprechte dialoog waarin ruimte is voor aanpassing van plannen, neemt de kans op formele bezwaren en daarmee vertraging aanzienlijk af en wordt de kwaliteit van besluiten verbeterd.

De parkeernormen afstemmen op de realiteit.

Bij sociale huurappartementen hanteert de gemeente nu een parkeernorm van 1,5 parkeerplaats per woning. In de praktijk ligt het autobezit bij deze doelgroep aanzienlijk lager, waardoor parkeerplaatsen ongebruikt blijven. Dat is zonde omdat die ruimte beter benut kan worden. BVNL wil parkeernormen daarom afstemmen op de realiteit, gebaseerd op lokale cijfers met een redelijke marge. Daarnaast moet maatwerk mogelijk zijn voor specifieke woonconcepten, zoals seniorenwoningen.

Aandacht voor woonwagenbewoners.

Woonwagenbewoners horen volwaardig thuis in onze gemeente. Wonen in een woonwagen en in familieverband is onderdeel van een erkende culturele identiteit. We zorgen voor gelijke behandeling en voor beleid dat rekening houdt met deze woonvorm. Toewijzing regelen we transparant en zorgvuldig met duidelijke regels, met respect voor de woonwagencultuur en familieverband. Daarbij wil BVNL veilige, leefbare en goed beheerde locaties.

De Bossche Poort herbouwen.

De gebiedsontwikkeling in het Bossche Poort-gebied biedt een unieke kans om de Bossche Poort te herbouwen. BVNL wil dat hier een kwalitatief hoogwaardig project komt: een herbouwde poort als herkenbare entree, passende woningbouw en een parkeeroplossing die netjes uit het zicht wordt ingepast. Cruciaal is dat het doorzicht onder de poort richting het stadskasteel behouden blijft, zodat een waardige en aantrekkelijke binnenkomst ontstaat.

Vragen over onze standpunten? Of heb je zelf ideeën?

Neem gerust contact op! Vul het contactformulier in, stuur een mail naar info@belangvanzaltbommel.nl of WhatsApp naar 085 060 2532.